各設區(qū)市建設局，福州市房管局、廈門市住房局，平潭綜合實驗區(qū)交建局：

　　為推進房屋結構安全專項治理三年行動，強化房屋鑒定管理，規(guī)范鑒定行為，根據(jù)《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》（原建設部令第148號）《建設工程質量檢測管理辦法》（原建設部令第141號）《城市危險房屋管理規(guī)定》（原建設部令第129號）等相關規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好房屋安全鑒定管理有關工作通知如下。

　　一、房屋使用安全責任人可以委托以下鑒定機構進行房屋安全鑒定：

　?。ㄒ唬督ㄔO工程質量管理條例》《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》規(guī)定的具有建筑工程專業(yè)相應資質等級的設計單位；

　　（二）《建設工程質量管理條例》《建設工程質量檢測管理辦法》規(guī)定的同時具有見證取樣檢測、主體結構工程現(xiàn)場檢測、鋼結構工程檢測資質的工程質量檢測機構；

　?。ㄈ冻鞘形ｋU房屋管理規(guī)定》設立的房屋安全鑒定機構。

　　二、房屋安全鑒定活動應當遵循準確、公正、科學的原則。鑒定機構應當依法獨立開展房屋安全鑒定活動并承擔相應責任，嚴禁迎合委托人，依其主觀意愿作出評級結論。

　　三、房屋使用安全責任人應按規(guī)定委托鑒定機構進行房屋安全鑒定，并簽訂房屋安全鑒定合同，明確雙方的權利與義務。房屋安全鑒定合同應當明確房屋鑒定的類別。

　　四、鑒定機構應當公開鑒定收費項目和標準，房屋使用安全責任人應當為檢測鑒定提供必要的條件，配合鑒定機構開展必要的裝修層拆除、基礎開挖等工作。

　　五、房屋鑒定應按以下原則確定鑒定類別：

　?。ㄒ唬┓课莅踩b定一般應選擇可靠性鑒定，但對有明顯危險構件或整體危險跡象的房屋，可以選擇危險性鑒定；

　?。ǘ辫b定、國家法規(guī)規(guī)定的房屋安全性統(tǒng)一檢查、臨時性房屋需延長使用期限、使用性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全問題等情形，可以僅選擇安全性鑒定；

　?。ㄈ┦褂镁S護的常規(guī)檢查、有較高舒適性要求時可以僅選擇使用性鑒定；

　?。ㄋ模┙Y構維修改造有專門要求、耐久性損傷影響耐久年限、存在明顯振動影響、需進行長期監(jiān)測時，應進行專項鑒定；

　　（五）接近或超過設計使用年限需要繼續(xù)使用的房屋、原設計未考慮抗震設防或抗震設防要求提高的房屋、需要改變結構的用途和使用環(huán)境的房屋，應當進行抗震鑒定。

　　抗震鑒定、可靠性鑒定應按相應技術標準分別進行鑒定。

　　六、生產(chǎn)經(jīng)營類房屋開業(yè)前需要進行鑒定的，應進行可靠性鑒定，嚴禁僅進行使用性鑒定。危險性鑒定和使用性鑒定報告均不得作為判定房屋結構安全的依據(jù)。

　　七、鑒定機構接受鑒定委托后，應根據(jù)委托要求，確定房屋安全鑒定的內容和范圍，制定詳細調查計劃及檢測、試驗工作大綱，做好現(xiàn)場調查、檢測驗算、綜合評定等工作，并根據(jù)不同的鑒定目的，依據(jù)相應的技術標準出具鑒定報告。

　　八、房屋鑒定中現(xiàn)場檢查檢測工作應當安排2名以上（含2名）鑒定人員參加，其中至少1名鑒定人員應當具備注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格或結構相關專業(yè)中級及以上職稱，且從事房屋安全鑒定及相關工作達3年以上。鑒定人員應當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。

　　九、房屋安全鑒定報告應由親歷現(xiàn)場的項目負責人或主要鑒定人員編制，使用規(guī)范的專業(yè)術語，按照規(guī)定的格式，經(jīng)校對、審核、批準，并加蓋簽字人一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)章和鑒定機構房屋安全鑒定專用章。報告簽字人應為鑒定機構在冊人員并取得本單位授權，不得越權簽字，不得轉授權。鑒定報告編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

　　十、經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定機構應當在鑒定報告上注明在正常使用條件下的目標使用年限；按《危險房屋鑒定標準》鑒定為局部危房的，鑒定機構應當在出具鑒定報告24小時內送達委托人和房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；按《危險房屋鑒定標準》鑒定為整幢危房的，還應同時書面向房屋所在地縣級房屋行政主管部門報告。

　　十一、鑒定機構應建立鑒定項目檔案，專人負責，長期保管，保證房屋安全鑒定檢測數(shù)據(jù)、原始資料的可追溯性。鑒定機構應將鑒定報告自出具之日起10個工作日內上傳“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。

　　十二、鑒定機構技術負責人應當為一級注冊結構工程師，且從事房屋安全鑒定及相關工作達5年以上。

　　十三、鑒定人員弄虛作假、造成嚴重后果、年度內被公開曝光2次及以上的，3年之內不得從事房屋安全鑒定工作。

　　十四、各設區(qū)市（含平潭）房屋行政主管部門應當加強政府信息公開工作，向社會公開承接房屋安全鑒定的機構名單、法定代表人及聯(lián)系方式，供房屋使用安全責任人選擇。

　　十五、各級房屋行政主管部門應當加強鑒定機構監(jiān)督檢查，對本地區(qū)鑒定機構出具的鑒定報告進行隨機抽查和現(xiàn)場核查，鑒定機構應當配合。省廳建立房屋安全鑒定專家?guī)?，并向社會公布，加強對房屋安全鑒定工作的監(jiān)督檢查和技術指導。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年1月21日