各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、平潭綜合實驗區(qū)交建局：
根據(jù)省住建廳、省發(fā)改委、人行福州中心支行《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法》（閩建〔2014〕2號），為做好建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值在我省房屋建筑工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用，經(jīng)商省發(fā)改委同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、自2015年10月15日起（以招標(biāo)公告的發(fā)布日期為準(zhǔn)），在福建省行政區(qū)域內(nèi)的國有資金投資（含國有資金投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑工程施工總承包的招標(biāo)投標(biāo)活動中，應(yīng)用建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值。在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用的具體事項，另行通知安排。
二、在每季度首月10日后開標(biāo)的房屋建筑工程招標(biāo)項目，納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的房屋建筑類信用綜合評價日平均分值（下稱“企業(yè)季度信用得分”）。而在每季度首月10日前（含10日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個季度的企業(yè)季度信用得分。
企業(yè)季度信用得分=企業(yè)通常行為季度平均分（簡稱“通常行為分”）×40%+企業(yè)合同履約行為季度平均分（簡稱“合同履約分”）×20%+企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為季度平均分（簡稱“質(zhì)安文明分”）×40%。上述各行為季度平均分滿分為100分，超過100分的，以100分計??；低于零分的，以零分計取。
省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（網(wǎng)址：xy.fjjs.gov.cn，下稱“評價系統(tǒng)”）每季度公布投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分、行業(yè)季度平均分（房建類）和各類行為的行業(yè)季度平均分（房建類）。投標(biāo)人可以通過評價系統(tǒng)的“房屋建筑（上季度）”欄目查詢本單位的企業(yè)季度信用得分。企業(yè)季度信用得分以項目截標(biāo)時在評價系統(tǒng)已發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。項目截標(biāo)后不論何種原因變更的信用評價信息，不在變更前已截標(biāo)的招投標(biāo)項目中使用。
三、評標(biāo)前，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過評價系統(tǒng)查詢并記錄投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)對查詢記錄結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。特殊情況的投標(biāo)人，按以下辦法確定其企業(yè)季度信用得分：
1．對未參與信用綜合評價（即評價系統(tǒng)無法查詢到企業(yè)信息）的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）確定。當(dāng)行業(yè)季度平均分（房建類）低于60分的，以60分計取。
2．對參與信用綜合評價，但尚未首次承接工程項目（即評價系統(tǒng)沒有企業(yè)的合同履約行為和質(zhì)量安全文明施工行為評價數(shù)據(jù)）的投標(biāo)人，其合同履約分、質(zhì)安文明分以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期相應(yīng)行為的行業(yè)季度平均分（房建類）確定。
3．對承接的全部工程項目結(jié)束合同履約行為和質(zhì)量安全文明施工行為評價，且沒有新的工程項目參與評價的投標(biāo)人，其合同履約分、質(zhì)安文明分仍延續(xù)使用該投標(biāo)人在結(jié)束評價時相應(yīng)行為的季度平均分（房建類），直至重新開始評價為止。
4．以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分按具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。
四、企業(yè)季度信用得分的合格分值設(shè)置為60分。投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分。低于60分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
采用綜合評估法評標(biāo)辦法的，招標(biāo)項目的評標(biāo)總分為100分，由投標(biāo)報價得分、技術(shù)文件得分、信用評標(biāo)分和其他因素得分等四部分構(gòu)成。其中，信用評標(biāo)分的滿分為10分，各投標(biāo)人按照其企業(yè)季度信用得分乘以10%計取信用評標(biāo)分；其他因素得分的滿分不超過5分。在推薦中標(biāo)候選人時，當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的總得分相同時，由評標(biāo)委員會依次按投標(biāo)人的信用評標(biāo)分高低、投標(biāo)價高低、技術(shù)標(biāo)得分高低、擬派出項目經(jīng)理的建造師級別高低、用于本招標(biāo)項目的企業(yè)資質(zhì)等級高低進(jìn)行排序。若上述五項均相同時，則由評委會表決或招標(biāo)人選擇確定排序。綜合評估法的評標(biāo)辦法前附表詳見附表1。省住建廳將根據(jù)實施情況，動態(tài)調(diào)整綜合評估法中的折價分Q值（即投標(biāo)報價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價1%所扣的分?jǐn)?shù)）并對外公布。
采用經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法評標(biāo)辦法的，在推薦中標(biāo)候選人時，對通過資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評審均合格的投標(biāo)人按照投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)進(jìn)行排序，且不受投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)的取值是否低于最低控制價影響。通過資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評審均合格且投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)的取值最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)的取值相同時，由評標(biāo)委員會依次按投標(biāo)人的信用分高低、擬派出項目經(jīng)理的建造師級別高低、用于本招標(biāo)項目的企業(yè)資質(zhì)等級高低進(jìn)行排序。若上述三項均相同時，則由評委會表決或招標(biāo)人選擇確定排序。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)人的投標(biāo)報價簽訂施工合同。有效投標(biāo)人對應(yīng)的信用系數(shù)詳見附表2。省住建廳將根據(jù)實施情況，動態(tài)調(diào)整信用系數(shù)并對外公布。
五、各級住建部門、有形建筑市場要為招標(biāo)人、評標(biāo)委員會在招標(biāo)投標(biāo)交易場所提供建筑施工企業(yè)信用綜合評價數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。省住建廳將提供評價系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)下載功能，方便各地住建部門和有形建筑市場所應(yīng)用評價數(shù)據(jù)。
六、招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確上述規(guī)定。本通知的規(guī)定與實施前省住建廳的規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附表：1．評標(biāo)辦法前附表（綜合評估法）（格式）
2．有效投標(biāo)人對應(yīng)的信用系數(shù)（適用于經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法）
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年8月21日
附件：
