閩建[2014]10號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、市政園林局，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（建人〔2012〕19號(hào)）以及現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011），省廳制定了《福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，有何意見(jiàn)或建議請(qǐng)逕向福建省建設(shè)干部培訓(xùn)中心反饋。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　            2014年5月27日

 

 

 

福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)

專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法

 

為加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，提升建筑工程質(zhì)量,保障安全生產(chǎn)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（建人〔2012〕19號(hào)）和《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011）及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員崗位考核和教育培訓(xùn)工作的通知》（閩建綜〔2012〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)

（一）貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位發(fā)揮崗位培訓(xùn)主體作用，做到從事職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)崗位專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，方便企業(yè)，按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)的原則，規(guī)范實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。逐步推行全省統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)大綱、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核、統(tǒng)一證書(shū)式樣等“五統(tǒng)一”制度，提升考核評(píng)價(jià)質(zhì)量和管理服務(wù)水平。

二、組織管理

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施、指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查工作。具體工作委托省建設(shè)干部培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。

（二）設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和監(jiān)督管理工作。具體工作可委托有關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

（三）企事業(yè)單位應(yīng)參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)合理設(shè)置職業(yè)崗位，配備專(zhuān)業(yè)人員，健全崗位責(zé)任制，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，做到崗位培訓(xùn)與崗位（職務(wù)）聘任、業(yè)績(jī)考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接。

三、職業(yè)崗位

我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員首批職業(yè)崗位設(shè)置為施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八大員”）。其中，施工員、質(zhì)量員分為土建施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝和市政工程施工等四個(gè)專(zhuān)業(yè)子類(lèi)。根據(jù)實(shí)際情況，可增設(shè)其他專(zhuān)業(yè)子類(lèi)。經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格的專(zhuān)業(yè)人員，由省廳核發(fā)給全國(guó)統(tǒng)一的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“崗位證書(shū)”）

四、崗位培訓(xùn)

（一）嚴(yán)格實(shí)行考培分開(kāi)制度，即考核評(píng)價(jià)管理部門(mén)不得參與相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)由企事業(yè)單位或具有培訓(xùn)資格的單位組織實(shí)施?？己嗽u(píng)價(jià)部門(mén)不得舉辦、不得強(qiáng)制考生參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)班。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要督促企事業(yè)單位制定并落實(shí)好崗位培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度，加大培訓(xùn)投入，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有序組織專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，做好崗位證書(shū)申報(bào)工作。

（二）不具備職業(yè)崗位培訓(xùn)能力和條件的企事業(yè)單位，可充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源，委托具有相關(guān)職業(yè)崗位培訓(xùn)資格的單位組織培訓(xùn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立信用評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)布信用評(píng)價(jià)信息，向社會(huì)推薦培訓(xùn)質(zhì)量高、信譽(yù)好職業(yè)崗位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）支持職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，鼓勵(lì)符合條件的建設(shè)類(lèi)職業(yè)院校畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)崗位的培訓(xùn),經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格的，先發(fā)給培訓(xùn)合格證書(shū)，待施工實(shí)踐年限符合要求后，再予以辦理崗位證書(shū)。

五、考核評(píng)價(jià)

 （一）“八大員”崗位職業(yè)能力由專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、職業(yè)經(jīng)歷和專(zhuān)業(yè)能力組成，采取綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行考核。專(zhuān)業(yè)學(xué)歷以文化程度為評(píng)價(jià)指標(biāo)，職業(yè)經(jīng)歷以施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)實(shí)踐年限為評(píng)價(jià)指標(biāo)，專(zhuān)業(yè)能力以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，已經(jīng)通過(guò)施工員、質(zhì)量員職業(yè)能力評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)人員，申請(qǐng)參加“八大員”其他崗位職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)，可免試相關(guān)法律法規(guī)、通用知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)。

六、崗位申報(bào)

 （一）申報(bào)職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)應(yīng)具備下列條件：

1．遵守國(guó)家法律、法規(guī)、職業(yè)道德，身心健康；

2．具有中等職業(yè)教育及以上學(xué)歷；

3．具有本崗位相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

4．經(jīng)所在企業(yè)認(rèn)定符合崗位任職條件；

5．崗位實(shí)踐任職年限符合JGJ/T250標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）“八大員”不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位任職。可根據(jù)崗位技術(shù)水平和可涵蓋工作范圍，允許專(zhuān)業(yè)人員申請(qǐng)一證多崗，但不得超過(guò)5個(gè)崗位，具體要求按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件辦理。申請(qǐng)“八大員”崗位證書(shū)提交崗位考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)表一式兩份（表1）。

（三）全省“八大員”崗位考核評(píng)價(jià)工作計(jì)劃由省建設(shè)干部培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織制定，原則上每季度末舉辦1次。報(bào)名、受理、考試等考核評(píng)價(jià)具體工作由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的考核評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。經(jīng)考核評(píng)價(jià)的合格人員名單，各地按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件要求，統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)干部培訓(xùn)中心發(fā)證、公布。

（四） “八大員”崗位考核評(píng)價(jià)實(shí)行信息化管理，統(tǒng)一使用“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、能力測(cè)試、成績(jī)查詢及繼續(xù)教育等信息化服務(wù)，做到網(wǎng)上互聯(lián)，信息動(dòng)態(tài)管理，方便企業(yè)。

七、繼續(xù)教育

（一）“八大員”崗位證書(shū)有效期為3年。持證人員在證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，累計(jì)不少于96學(xué)時(shí)。已完成一種崗位繼續(xù)教育的，可免予參加其他崗位公共科目的繼續(xù)教育，但應(yīng)參加專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)。

（二）“八大員”繼續(xù)教育實(shí)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)原則，統(tǒng)一參加“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)證明作為崗位證書(shū)復(fù)審的依據(jù)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和省直相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)予認(rèn)可。

八、復(fù)檢驗(yàn)證

（一）“八大員”崗位證書(shū)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)證。復(fù)審驗(yàn)證合格人員名單按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件要求，統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)干部培訓(xùn)中心網(wǎng)上公布。

（二）“八大員”崗位證書(shū)超過(guò)有效期未申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)證，一律停止使用。超過(guò)1年未申請(qǐng)復(fù)檢的，注銷(xiāo)證書(shū)檔案信息。復(fù)檢驗(yàn)證應(yīng)提交“八大員”崗位證書(shū)延期復(fù)檢、換證匯總表一式兩份（表2）。

（三）有下列情況之一的，不予辦理復(fù)審：

1．未按規(guī)定要求參加繼續(xù)教育；

2．超過(guò)國(guó)家規(guī)定退休年齡的。

九、證書(shū)管理

（一）“八大員” 崗位證書(shū)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一套印省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳崗位證書(shū)公章，按數(shù)量需求發(fā)給各地。

（二）證書(shū)信息變更、校正及復(fù)檢驗(yàn)證等動(dòng)態(tài)管理工作，由各地負(fù)責(zé)統(tǒng)一在“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”辦理，隨時(shí)上網(wǎng)查詢驗(yàn)證。“八大員”崗位證書(shū)變更應(yīng)提交變更（信息校正）申請(qǐng)表一式一份（表3）。遺失補(bǔ)證應(yīng)提交申請(qǐng)表一式一份（表4）。

（三）有下列情況之一的，取消“八大員”崗位證書(shū)。被取消人員，五年內(nèi)不得申請(qǐng)參加“八大員”崗位考核評(píng)價(jià)：

1．通過(guò)隱瞞情況、弄虛作假等方式獲得證書(shū)的；

2．因違反法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等原因?qū)е掳l(fā)生較大安全、質(zhì)量責(zé)任事故的；

3．從業(yè)活動(dòng)中其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

（四）申請(qǐng)“八大員”崗位證書(shū)人員，有替考、作弊等嚴(yán)重違反考場(chǎng)紀(jì)律的，考試成績(jī)按零分處理，且兩年內(nèi)不得參加考核評(píng)價(jià)。

（五）上述被取消崗位證書(shū)或替考、作弊被處理的人員，一律記入個(gè)人信用檔案。

十、其他事項(xiàng)

（一）本辦法自2014年10月1日起實(shí)施。實(shí)施后，持有原我省頒發(fā)的建設(shè)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)管理人員崗位證書(shū)，在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用。原證書(shū)有效期滿時(shí)，按職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定經(jīng)復(fù)審合格的，逐步換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的“八大員”崗位證書(shū)。

（二）已取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)C證的人員，可直接申報(bào)安全員考核合格證書(shū)。取得我省建設(shè)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)管理人員安全員崗位證書(shū)的人員，可直接申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核合格C證。

（三）閩籍駐外施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員申請(qǐng)“八大員”崗位證書(shū)，仍按照閩建綜〔2012〕7號(hào)等文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）“八大員”崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)確定的培訓(xùn)、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

（五）本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法實(shí)施后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳之前制定的與本辦法不一致的文件，以本辦法為準(zhǔn)。

 

附表： 1．崗位考核申請(qǐng)表

2．崗位培訓(xùn)考核證延期復(fù)檢、換證匯總表

3．崗位培訓(xùn)考核證變更（信息校正）申請(qǐng)表

4．崗位培訓(xùn)考核證遺失補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表

 

 

 

                              福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                 2014年5月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

崗位考核申請(qǐng)表

 

注：1．申請(qǐng)崗位類(lèi)別；即施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員。其中，施工員、質(zhì)量員又分為土建施工、市政工程、裝飾裝修、設(shè)備安裝四個(gè)專(zhuān)業(yè)子類(lèi)。

2．申請(qǐng)考核時(shí)應(yīng)供3張一寸白底彩色近照和電子近照。

3．個(gè)人或企業(yè)如提供虛假信息，將記入信用檔案。

附表2

崗位培訓(xùn)考核合格證延期復(fù)檢、換證匯總表

單位：                聯(lián)系人：             聯(lián)系電話：            申請(qǐng)日期：       年   月   日

序號(hào)	姓名	工作單位	崗位類(lèi)別	證書(shū)號(hào)碼	證書(shū)有效期	繼續(xù)教育 證書(shū)號(hào)	備   注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

附表3

 

崗位培訓(xùn)考核合格證變更（信息校正）申請(qǐng)表

 

姓      名				身 份 證 號(hào)
崗位證書(shū)類(lèi)別				初始持證時(shí)間
崗位號(hào)碼				證書(shū)有效期		年   月   日
聯(lián)系電話				手  機(jī)
變   更（校正） 事   項(xiàng)
原工 作 單 位				變更后工作單位
原單位資質(zhì)號(hào)碼				變更后單位資質(zhì)號(hào)碼
姓名校正（原）				校正后姓名
身份證號(hào)校正（原）				校正后身份證號(hào)
本人聲明： 以上內(nèi)容屬實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。                                            申請(qǐng)人簽字                                      年   月   日
遷出單位意見(jiàn)	單位蓋章 年  月  日		遷入或變更單位意見(jiàn)		單位蓋章 年  月  日
遷出設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)	單位蓋章                     年  月  日		遷入設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)		單位蓋章 年  月  日

注：受理主管部門(mén)為建設(shè)行政主管部門(mén)委托辦理“八大員”崗位培訓(xùn)考核合格證相關(guān)事項(xiàng)的單位（政務(wù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、相關(guān)協(xié)會(huì)）。

附表4

崗位培訓(xùn)考核合格證遺失補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表

注：受理主管部門(mén)為建設(shè)行政主管部門(mén)委托辦理“八大員”崗位培訓(xùn)考核合格證相關(guān)事項(xiàng)的單位（政務(wù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、相關(guān)協(xié)會(huì)）。