城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員在申請公共租賃住房時(shí)，在滿足基本準(zhǔn)入條件的前提下，沒有戶籍限制、不需要社保繳納要求……為解決外來務(wù)工人員住房困難問題，日前，河北省保障性住房管理中心下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員住房保障問題的通知》，要求各設(shè)區(qū)市應(yīng)將年度可分配公共租賃住房15%左右比例的房源，用于向符合條件的外來務(wù)工人員分配。

　　按要求，各設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市住房保障部門應(yīng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、民政、工會(huì)等相關(guān)部門，在2013年9月底前研究制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確準(zhǔn)入條件及申請辦理程序，確保年底前將外來務(wù)工人員納入公共租賃住房分配范圍。

　　基本準(zhǔn)入條件

　　《通知》明確了4條基本準(zhǔn)入條件：年滿18周歲；與用工單位簽訂勞動(dòng)合同滿一年（各地在設(shè)定外來務(wù)工人員勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間要求時(shí)，最長不應(yīng)超過兩年）；在務(wù)工所在城鎮(zhèn)無任何形式的住宅建設(shè)用地和自有住房，且未享受任何形式的住房保障；設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。

　　合理確定收入標(biāo)準(zhǔn)

　　《通知》稱，外來務(wù)工人員個(gè)人或者家庭收入應(yīng)符合務(wù)工所在城鎮(zhèn)政府確定的公共租賃住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn)。針對大多數(shù)外來務(wù)工人員的財(cái)產(chǎn)和收入等實(shí)際情況，各地可適當(dāng)放寬對外來務(wù)工人員分配公共租賃住房準(zhǔn)入的收入線標(biāo)準(zhǔn)。有條件的城鎮(zhèn)，可取消收入標(biāo)準(zhǔn)限制。

　　取消戶籍限制門檻

　　《通知》要求，各地在制定外來務(wù)工人員申請公共租賃住房準(zhǔn)入條件時(shí)，要綜合考慮外來務(wù)工人員實(shí)際情況，不得把本地城鎮(zhèn)戶籍作為將外來務(wù)工人員納入公共租賃住房分配的準(zhǔn)入條件。對凡在本地城鎮(zhèn)務(wù)工并已經(jīng)辦理居住證，且符合其他基本準(zhǔn)入條件的外來務(wù)工人員，均應(yīng)納入公共租賃住房分配范圍。

　　取消社保繳納要求

　　針對外來務(wù)工人員難以辦理養(yǎng)老等有關(guān)社會(huì)保障（險(xiǎn)）的實(shí)際情況，《通知》要求各地應(yīng)將外來務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同并在本市（鎮(zhèn)）居住作為基本準(zhǔn)入條件之一，不再將辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障（險(xiǎn)）作為外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的必要條件。但在同等條件下，對已辦理的，可優(yōu)先分配。

　　優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　《通知》還要求，各地在制定外來務(wù)工人員申請公共租賃住房程序時(shí)，要以方便外來務(wù)工人員申請為原則，優(yōu)化操作流程。同時(shí)明確，提倡和鼓勵(lì)用人單位統(tǒng)一為本單位符合條件的外來務(wù)工人員申請，但考慮到外來務(wù)工人員的就業(yè)特點(diǎn)，各地住房保障管理等部門不得強(qiáng)行要求用人單位為其所聘用外來務(wù)工人員統(tǒng)一申請，并以此為由拒絕受理外來務(wù)工人員的自主申請。

 　　各設(shè)區(qū)市應(yīng)將年度可分配公共租賃住房15%左右比例的房源，用于向符合條件的外來務(wù)工人員分配，具體比例由各設(shè)區(qū)市綜合考慮房源數(shù)量、外來務(wù)工人員與其他符合分配條件的保障對象的數(shù)量比例結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況予以明確。其他縣（市）可根據(jù)外來務(wù)工人員數(shù)量等實(shí)際情況，合理確定向外來務(wù)工人員分配的公共租賃住房房源。

 摘自　《燕趙都市報(bào)》　2013.08.31