近日，記者從北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會獲悉，根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》的要求，《北京市綠色建筑行動實施方案》即將印發(fā)。該方案要求按照“全面推進、突出重點，政府引導、市場推動，部門聯(lián)動、屬地負責，立足當前、著眼長遠”的原則推動綠色建筑發(fā)展，并明確了指導思想、基本原則、主要目標、重要任務和保障措施。
方案指出，北京發(fā)展綠色建筑的目標是：城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行強制性節(jié)能標準，2013年開始貫徹落實節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設計標準，2014年完成公共建筑節(jié)能設計標準修訂。自今年6月1日起，新建項目執(zhí)行綠色建筑標準，并基本達到綠色建筑等級評定一星級以上標準。2015年，保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，新建住宅基本實現(xiàn)全裝修；累計完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米，產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米，全市使用可再生能源的民用建筑面積達到存量建筑總面積的8%。大力推進既有建筑節(jié)能改造，“十二五”期間完成6000萬平方米既有非節(jié)能建筑圍護結構節(jié)能改造和供熱計量改造、1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計量改造。2020年，基本完成全市具有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，基本完成全市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。
方案明確了10項重點任務。一是在新建建筑節(jié)能方面，嚴格落實建筑節(jié)能強制性標準，完善和強化項目立項、規(guī)劃、設計、施工、竣工、銷售、使用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保強制性節(jié)能設計標準得到貫徹落實。鼓勵政府投資為主的建筑、非政府投資為主的大型公共建筑按照綠色建筑二星級及以上標準建設。積極引導建設綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)，全面推進區(qū)域綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。強化綠色建筑評價標識管理，推行綠色施工，推進綠色農(nóng)房建設。二是大力推進既有建筑節(jié)能綜合改造，繼續(xù)推進老舊小區(qū)整合整治工程，促進中央產(chǎn)權的既有居住建筑節(jié)能改造工作，確保2015年前完成全市1582個、建筑面積5850萬平方米老舊小區(qū)綜合整治工作；積極推動公共建筑所有權人和運營管理單位采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造以及建筑圍護結構改造等措施進行節(jié)能改造。三是開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。調(diào)整優(yōu)化供熱用能結構，推進供熱資源整合，2015年前完成城六區(qū)燃煤鍋爐房清潔改造。四是推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧谩Ｒ虻刂埔税l(fā)展太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源。開展農(nóng)村用能結構調(diào)整試點，推廣天然氣和太陽能等清潔和可再生能源。五是加強公共建筑節(jié)能管理。加強節(jié)能監(jiān)管體系建設，完善建筑能耗統(tǒng)計制度。組織開展能源審計、節(jié)能診斷和能效對標活動。試行公共建筑能耗限額和級差價格制度。嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準。推行綠色物業(yè)管理。六是推動住宅產(chǎn)業(yè)化。按照強制與鼓勵相結合的原則推進住宅產(chǎn)業(yè)化，一定范圍的保障性住房和一定數(shù)量的商品住房將要求按產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅建設。七是加快綠色建筑技術研發(fā)推廣。加快綠色建筑共性和關鍵技術研發(fā)，相關部門將定期發(fā)布綠色建筑適用技術推廣目錄、建設領域科技創(chuàng)新成果推廣項目和節(jié)能低碳技術產(chǎn)品推薦目錄。八是大力發(fā)展綠色建材。大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。引導使用高性能混凝土、高強鋼筋；大力發(fā)展預拌混凝土、散裝預拌砂漿；積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。九是嚴格建筑拆除管理程序。研究完善建筑拆除的相關管理制度，控制盲目拆除。十是推進建筑垃圾資源化利用。構建建筑垃圾管理體系和建筑垃圾處置體系，2015年，全市建筑垃圾資源化處置能力達到800萬噸。
為保障10項重點任務的落實，北京將完善激勵政策，包括：對非強制項目，若投標人承諾建設二星級及以上的綠色建筑和實施住宅產(chǎn)業(yè)化，在土地入市交易評標中給予適當加分；對二、三星級的綠色建筑運行標識項目分別給予每平方米22.5元和40元的財政資金獎勵；將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容納入企業(yè)資質動態(tài)管理、信用體系管理、招標投標管理、施工合同管理工作中。
摘自 《中國建設報》 2013.07.08
